В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и в рамках федерального национального проекта «Демография» министерством труда и социального развития Ростовской области разработан и утвержден региональный паспорт «Разработка и реализация программы системной поддержки повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение».
Мероприятия программы направлены на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни, а так же повышение доступности услуг в сфере социального обслуживания с учетом потребностей граждан старшего поколения.
Ключевым мероприятием в рамках совместных полномочий минтруда области, министерства здравоохранения Ростовской области и муниципальных образований Ростовской области является создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Система долговременного ухода – это комплексная система по обеспечению каждого человека, имеющего дефицит самообслуживания и не справляющегося с самостоятельным уходом, социальной и медицинской поддержкой, позволяющей сохранять независимость, автономию, возможность самореализации и человеческое достоинство.
Министерство труда и социального развития Ростовской области региональный проект "Старшее поколение"
Официальный портал Правительства Ростовской области региональный проект "Старшее поколение"
Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
С 2020 года на территории г. Ростова-на-Дону реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, действующий в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Внедрение системы долговременного ухода осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ), Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Реализация проекта регламентируется приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2018 № 435 "О реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами", а также приказом Минтруда РО от 13 августа 2019 г . № 192 «О реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами».
Главная цель проекта – обеспечить людям, нуждающимся в уходе, сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь как на дому, так и в стационаре, а также научить их семьи оказывать помощь близким самостоятельно.
Система долговременного ухода (СДУ) – это комплекс мероприятий, включающих уход, сопровождение, реабилитацию, социализацию, психологическую поддержку и другие виды помощи, позволяющие компенсировать ограничения и сохранить качество жизни человека.
Система долговременного ухода делает такой уход гарантированным и доступным на дому, в стационарах и полустационарах для людей всех возрастов, которые имеют стойкие ограничения и зависимы от посторонней помощи в связи с болезнями, возрастом, травмами, а также людей, которые ухаживают за ними.
Приказом Минтруда РФ от 29 сентября 2020 года N667 утверждена типовая модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе.
С 2020 году в МБУ «ЦСОН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» проведен ряд мероприятий в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами:
- утвержден приказ МБУ «ЦСОН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» от «31»декабря 2019 года № 177 «Об организации СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами»;
-разработан план мероприятий по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в МБУ «ЦСОН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону»;
-проведено обучение сотрудников ЦСОН по дополнительной профессиональной программе «Диагностика в системе долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
- сотрудниками центра проведена типизация всех получателей социальных услуг, состоящих на обслуживании в центре, для определения степени зависимости человека от посторонней помощи в осуществлении основных жизненных потребностей путем оценки степени и объема необходимой помощи при выполнении повседневных бытовых действий (ведения домашнего хозяйства) и при уходе за самим собой, то есть к самообслуживанию.
-заключены соглашения о взаимодействии в рамках реализации СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Пролетарского района с МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», МБУЗ «Городская больница № 6 г. Ростова-на-Дону», МБУЗ «Городская поликлиника № 9 г. Ростова-на-Дону».
-регулярно проводятся мероприятия по выявлению граждан, нуждающихся в постороннем уходе.
О том, как стать участником программы СДУ
гражданам, проживающим в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону,
рассказывает директор
МБУ «ЦСОН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону»
Е.И.Оганесова:
«Первое, что необходимо сделать – это обратиться в наш центр лично или позвонить по телефону 8(863)2575267, также можно оставить заявку на сайте учреждения или написать обращение по ПОС.
В течение пяти рабочих дней после поступления заявления от гражданина, впервые обратившегося за получением социального обслуживания по программе СДУ, будет проведена первичная типизация (оценка нуждаемости) гражданина. Одновременно составляется акт о признании нуждающимся в долговременном уходе. Напомню, что основанием для включения в систему долговременного ухода является признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. Включение гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, в систему долговременного ухода осуществляется на основании договора о предоставлении социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода.
Далее специалистами будет подобран социальный пакет долговременного ухода, а также сопутствующие социальные услуги, не входящие в состав социального пакета долговременного ухода (с согласия гражданина) и составлена индивидуальная программа, включающая специальный раздел о предоставлении соцпакета долговременного ухода.
Последний этап – это заключение договора о социальном обслуживании в рамках системы долговременного ухода между нашим учреждением и гражданином».